16.11.2019 22:10
Проблемы социальной активности представителей власти как акторов развития местного самоуправления на территории Кемского муниципального райо
![Проблемы социальной активности представителей власти как акторов развития местного самоуправления на территории Кемского муниципального райо Проблемы социальной активности представителей власти как акторов развития местного самоуправления на территории Кемского муниципального райо](https://fony-kartinki.ru/2.jpg)
Проблемы социальной активности представителей власти как акторов развития местного самоуправления на территории Кемского муниципального района
Роль местного самоуправления в развитии демократии и гражданского общества с момента становления Российской Федерации (с 1990 г.) как демократического государства приобретает ключевую роль и является одной из актуальных тем исследования. Органами власти федерального уровня признавалась необходимость местного самоуправления, так как именно этот институт позволяет создать реальные условия и механизмы широкого и непосредственного участия населения в управлении государством, а также способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан.
С принятием новой редакции Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. местное самоуправление вступило на новый этап развития. Реформа, задуманная с целью приближения местной власти к народу, к сожалению, не выполняет своих задач. Население неудовлетворенно ее результатами и деятельностью органов местного самоуправления. В такой ситуации актуализируется поиск оптимальной модели местного самоуправления и системы управления в целом.
Социальная активность представителей власти, как формальных лидеров местного уровня, является особенно значимой, так как именно эти акторы являются главной движущей силой развития муниципального образования, как в экономическом, политическом, так и в социальном плане. Данные вопросы изучались на примере Кемского муниципального образования.
В рамках исследования был проведен контент-анализ, объектом которого являлась районная газета Кемского района «Советское беломорье». Номера в период с 1 января 2012 г. по 1 января 2013 г. Всего проанализировано 52 номера. В выборку вошел весь массив текстовой информации. Единицей анализа выступили Глава муниципального образования Кемского муниципального района и Глава местной администрации. Проанализирован второй год занимаемой ими должности. Категорией анализа принят положительный, отрицательный и нейтральный контекст информации об исследуемых субъектах.
Во всех проанализированных контекстах преобладают положительные упоминания о Главе муниципального образования и Главе местной администрации.
При проведении исследования наблюдалась следующая тенденция: количество положительных упоминаний в общем контексте Главы администрации в основном связана с поздравлениями жителей муниципального района с праздниками и памятными датами, что заметно уже, чем упоминания Главы муниципального образования, связанные с участием в жизни муниципального района (поздравления, встречи, поездки в поселения, проведение круглых столов и других мероприятий).
Низкий уровень социальной активности Главы местной администрации в системе местного самоуправления Кемского муниципального района может быть связан с тем, что его назначает на должность Глава МО по представлению Представительного органа согласно профессиональным требованиям по конкурсу, а не избирает само население. Следовательно, его должность сводится к профессиональному выполнению предписанных функций, в основном хозяйственных, что снижает его социальную активность на уровне муниципального района, вследствие чего ограничиваются узнаваемость Главы администрации среди населения и оценки его деятельности.
А. В. Симакова
![Проблемы социальной активности представителей власти как акторов развития местного самоуправления на территории Кемского муниципального райо Проблемы социальной активности представителей власти как акторов развития местного самоуправления на территории Кемского муниципального райо](https://fony-kartinki.ru/9.jpg)
Опубликовано 16.11.2019 22:10 | Просмотров: 491 | Блог » RSS |
Всего комментариев: 0 | |